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关于《聊城市老旧住宅小区整治提升改造奖励补贴资金管理暂行办法》的解读
财建〔2021〕148号 目前固定
类 别：小企业会计文 号：财建〔2021〕148号颁发日期：2021-06-17
地 区：全国行 业：全行业时效性：有效
为规范和加强专项资金管理，提高资金使用效益，市财政局联合市住建局重新研究起草了《聊城市老旧住宅小区整治提升改造奖励补贴资金管理暂行办法》。一、起草背景和依据为进一步优化财政资源配置，提高财政专项资金使用效益，根据《聊城市市级财政专项资金管理暂行办法》（聊政办发[2017]19号）文件的要求，2016年，我们制定了《聊城市老旧住宅小区整治提升改造奖励补贴资金管理暂行办法》。鉴于上级政策变化、专项资金管理办法存在有效期限等因素，我们重新制定了该暂行办法。二、主要内容《暂行办法》主要包含了资金分配、使用和管理，绩效考评以及监督检查等内容，基本覆盖了专项资金管理的各个环节。（一）明确了奖补资金的支持范围。奖补资金的支持范围包括城镇和工矿区中1995年前建成投入使用、配套设施较差、群众整治改造意愿强烈的住宅小区（组团、楼院），小区须位于城镇建成区内国有土地上，住宅为多层以上楼房，且主体建筑基本完好（不含危旧房），未列入未来10年内棚户区改造、征收拆迁、重大项目建设等计划。1995年后建成投入使用、各类配套设施较差、居民群众整治改造意愿强烈的老旧住宅小区，也可适当延长至2000年前。市级财政奖补资金仅对市城区项目进行支持。（二）明确了资金分配、使用和管理。省级财政预算安排的专项资金，以各县（市、区）当年改造面积、改造户数为基数，按照因素法分配。市级财政补助资金根据东昌府区、市属开发区改造任务等因素测算确定。市级财政奖补资金按照以奖代补的方式拨付区财政，由东昌府区政府、市属开发区管委统一调配使用。（三）明确了绩效考评。绩效评价以预算年度为周期，奖补资金年度预算执行完毕后，项目实施单位要对照事先确定的项目绩效目标，开展项目绩效自评，市县业务主管部门要在审核项目实施单位自评情况的基础上，汇总形成本地区自评结果或绩效评价报告报同级财政部门，并逐级上报省业务主管部门。财政部门根据实际情况进行抽查复核，绩效评价结果作为分配以后年度奖补资金的参考依据。（四）其他规定。本办法自2019年10月11日起施行，有效期至2020年12月31日。本办法根据国家、省有关政策进行调整。2019年9月25日